全國12個城市獲批新設一批跨境電子商務綜合試驗區，深圳便是其中之一，目前深圳相關部門正在醞釀中國（深圳）跨境電商綜試區的實施方案。

 

　　近幾個月，前海注冊跨境電商公司激增，多名消息人士向記者透露，深圳相關部門正在醞釀中國（深圳）跨境電商綜試區的實施方案。方案初步確立以前海為龍頭，囊括深圳全市，各區域協同開展跨境電商業務的基本策略。截至目前該方案已經過多輪討論，不日將成稿。

 

　　2016年1月6日的國務院常務會議決定，全國范圍內12個城市獲批新設一批跨境電子商務綜合試驗區。這12個城市為：天津、上海、重慶、合肥、鄭州、廣州、成都、大連、寧波、青島、深圳、蘇州。

 

　　“深圳遞交的方案已有大改，不再局限于之前的前海范圍，而是擴至全市區域。”一位從事跨境電商業務的企業高管表示，電商企業遍布于深圳全市，企業數和體量均冠居全國，綜試區擴至深圳全市，同時考慮到深圳的幅射效應，“深圳2015年300億美元左右的跨境電商交易額有可能翻番”。

 

　　在12個城市之前，杭州為第一批、也是惟一的一個電商綜試區。根據國務院的要求，在批復之后，各試點在借鑒、復制“杭州經驗”的基礎上，將根據各地的產業機構、區位優勢、發展重點等方面量身定做方案。
 

前海上升至深圳布局

 

　　“這次批復是城市試點，不是區塊試點。”深圳電子商務服務中心主任助理洪培林如是說。

 

　　在此次擴圍之前，記者獲悉，多地都有意申請綜試區，但最終僅有12個城市獲批。前海較早的思路系通過深港澳合作共建前海國際電商綜合服務平臺，構造一個以自貿區為核心的30平方公里為半徑，以深圳機場、香港機場等地重要的電商基礎設施為支撐的深港澳跨境電商生態圈。

 

　　后期經過調研及討論，前海綜試區申請上升至全市整體布局，并由深圳市經信委牽頭前海管理局等有關部門開展研究。

 

　　從接近深圳跨境電商主管部門的消息人士獲悉，綜試區改革方案初步確立以前海作為全市跨境電商發展的龍頭，前海將著力發展跨境電商的高端服務環節，物流及通關環節將放到海關特殊監管區域和口岸，產業園則將作為支撐板塊承擔孵化器及培訓等職能。
 

23連冠的深圳

 

　　在深圳，每天將近200萬個裝有數碼產品、電子配件等的小包裹通過各種物流途徑進出境。這里集中超過5000家獨立B2C企業和大賣家，在Ebay、亞馬遜等開展跨境銷售的經營主體有1萬多家。

 

　　申請城市的外貿進出口規模及跨境電商規模也是綜試區的選擇標準之一。單就外貿進出口規模單一指標考量，深圳納入第二批跨境電商綜試區實至名歸。最新官方數據顯示，深圳2015年以外貿出口額2641億美元，連續23年居國內城市首位。

 

　　而作為典范跨境電商出口城市，2015年的前11個月，深圳跨境電商交易額為288億美元，同比增長145.3%。擴至香港，深港地區已成為全國最大的跨境電商進出口商品集散地和聚集地，甚至業務量可以占到全國的半壁江山。

 

　　在洪培林看來，深圳作為全球跨境電子商務的最重要的運營中心，很多的跨境電商的從業者都把總部設在深圳，進出口配套、供應鏈及物流服務都領先于全國，其本身創新創業的氛圍也誕生了很多跨境電子商務的新興服務模式。

 

　　深圳各區跨境電商特色有所不同，有華強北的福田主攻3C數碼產品，南山聚集了一批科技企業、供應鏈企業，龍崗憑借著離制造業近的區段優勢電商賣家集中，寶安則靠近機場、大鏟灣等物流園區，羅湖則做起了服務業的跨境電商。

 

　　對于前海，洪培林指出，不僅是深圳跨境電商進出口業務通關試點在前海灣保稅港區開展，更可利用毗鄰香港的優勢，跨境電商的收款及結匯問題都可以做進一步的安排。

 

　　其指出，跨境電商并不需要在成本高企的地區開展。前海跨境電商產業在疊加自貿區與綜試區的雙重政政策下，步伐可以再邁大一點。而在深圳整體層面，深圳外貿進出口基礎、貨運物流等諸多優勢下進行突破創新，發展出自己特色。

 

　　目前在前海灣保稅港區，可支持跨境電商“特殊區域出口”和“網購保稅進口”試點模式，2015年數據顯示，全年前海共備案跨境電商商品36603品種次，進口跨境電商商品1244批次，貨值10.77億人民幣，發出訂單郵包1013.47萬單，同比分別增長138倍、38倍、66倍和201.3倍，涉及備案企業247家。