深圳鼓勵具備條件的跨境電商企業(yè)、物流企業(yè)、支付企業(yè)，在前海灣保稅港區(qū)開展“特殊區(qū)域進出口”試點，待條件成熟后試點區(qū)域拓展至郵政快件監(jiān)管中心、國際郵件處理中心、機場快件監(jiān)管中心、UPS國際轉運中心等區(qū)域。

去年1-9月，蛇口海關備案各類電商企業(yè)120家，備案商品5.89萬種。前海目前已有華潤“e萬家”、騰邦“海搗網(wǎng)”、星辰電商“星辰匯”、聯(lián)銀金融“開心購”、德國商品館等實體店開業(yè)。

近年來，深圳市建立了一套符合深圳特色的跨境電商發(fā)展模式。

2013深圳成為我國第一批開展跨境電商零售出口試點的城市2014國務院同意前海開展跨境電商進口試點201511月25日，海關總署牽頭組織有關部委組成專家組，對深圳跨境貿(mào)易電子商務服務試點項目進行驗收。

1、制度建設創(chuàng)新

為保護消費者權益，深圳海關研究制定了前海灣保稅港區(qū)保稅展示交易暨跨境電子商務進口消費品直銷中心監(jiān)管方案，滿足了企業(yè)快速配送和展示商品自由調(diào)度需求。

市檢驗檢疫局出臺了《深圳地區(qū)跨境電子商務檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法（試行）》，建立了“事前備案評估、入?yún)^(qū)（境）檢疫、區(qū)內(nèi)監(jiān)管、出區(qū)核查、事后溯源”的監(jiān)管模式。2015年9月28日，全國首個跨境電商檢驗認證聯(lián)盟在深成立。

市外管局擴大了跨境電子商務外匯支付業(yè)務試點。支持更多符合條件的支付機構參與試點，不斷擴大試點業(yè)務范圍、交易限額和業(yè)務模式，為跨境電商企業(yè)提供便利的資金結算渠道。

2、業(yè)務管理模式創(chuàng)新　　

深圳海關在前海灣保稅港區(qū)開展“特殊區(qū)域出口”和“網(wǎng)購保稅進口”模式試點。其中，對出口企業(yè)和商品實行賬冊管理；對進口企業(yè)和商品實行事前備案。

深圳檢驗檢疫局通過“互認、采信、溯源、聯(lián)控”環(huán)節(jié)，將檢驗監(jiān)管前推后移，打造深圳特色的檢驗檢疫服務。深圳外管局于2013年9月，成功協(xié)助深圳“財付通”和“錢寶”兩家支付機構獲得全國首批跨境支付業(yè)務試點資質(zhì)。

市國稅總局于2015年5月1日對前海注冊地址、蛇口自貿(mào)區(qū)內(nèi)的出口企業(yè)和其他單位試行出口退稅無紙化管理。同時，于2015年3月1日起按照出口退（免）稅企業(yè)的資產(chǎn)狀況、納稅信用等級、內(nèi)部風險控制等將企業(yè)分為四類，實施差別化管理。

3、信息支撐體系創(chuàng)新

2014年，市政府出資委托南方電子口岸搭建“深圳市跨境貿(mào)易電子商務通關服務平臺”，經(jīng)過一年多的開發(fā)、測試、聯(lián)調(diào)和試運行，該平臺于去年11月在前海正式上線。

深圳海關依托前海保稅區(qū)信息化管理系統(tǒng)，新增跨境電商專用功能。根據(jù)試點進展變化，搭建深圳海關跨境電子商務監(jiān)管系統(tǒng)，優(yōu)化海關系統(tǒng)軟件程序，采購硬件設備，升級系統(tǒng)性能；積極推進監(jiān)管系統(tǒng)與通關服務平臺的對接。深圳檢驗檢疫局于2015年5月25日完成跨境電商經(jīng)營主體備案、商品

評估、三單信息采集、入?yún)^(qū)申報、出區(qū)核銷等所有模塊的建設；6月10日接入深圳市跨境電商通關服務平臺。

市市場監(jiān)管委積極開展跨境電商可信交易保障系統(tǒng)的建設，包括數(shù)據(jù)傳輸與交換、企業(yè)主體備案、信用信息填報與查詢、商品質(zhì)量與產(chǎn)品準入壁壘、交易信息查詢、知識產(chǎn)權促進與保護、在線非訴訟糾紛解決、門戶信息、系統(tǒng)管理等九大功能模塊，目前已與通關平臺對接并上線試運行，完成跨境企業(yè)備案4000余家。

總結：

前海作為跨境電商落地實施最直接的載體，在跨境電子商務監(jiān)管模式的探索、推動全國跨境電子商務試點、加快發(fā)展跨境電子商務、促進傳統(tǒng)外貿(mào)轉型升級等更形成了一批可復制可推廣的制度經(jīng)驗，推動深圳跨境電商進一步發(fā)展，行業(yè)發(fā)展日新月異。相信跨境電商依托于前海的黃金平臺，未來將實現(xiàn)更高的飛躍。