自貿(mào)區(qū)掛牌以后,前海不斷發(fā)揮出“金融業(yè)對外開放試驗示范窗口”和“跨境人民幣業(yè)務創(chuàng)新試驗區(qū)”的示范效應, 創(chuàng)造了諸多全國領(lǐng)先的創(chuàng)新案例。
8月18日,經(jīng)國務院批準設(shè)立,作為調(diào)整優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)的重大舉措,規(guī)模最大的國家級風險投資基金落戶深圳前海,可以說,這又一次顯示出了前海作為國家金融改革創(chuàng)新試驗田的突出作用。
自前海成立以來,金融創(chuàng)新既是國家賦予的使命也是核心競爭力。跨境雙向人民幣貸款業(yè)務樹立全國標桿、雙向股權(quán)投資業(yè)務引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、率先啟動外債宏觀審慎管理試點并推廣至全國、跨境交易服務人民幣業(yè)務創(chuàng)新、創(chuàng)新聯(lián)合金融監(jiān)管新模式……特別在自貿(mào)區(qū)掛牌以后,前海不斷發(fā)揮出“金融業(yè)對外開放試驗示范窗口”和“跨境人民幣業(yè)務創(chuàng)新試驗區(qū)”的示范效應, 創(chuàng)造了諸多全國領(lǐng)先的創(chuàng)新案例。
跨境貸降低企業(yè)融資成本
今年4月,前海銀行與香港企業(yè)簽署了2筆共102億元的跨境人民幣貸款意向協(xié)議。其中招商銀行前海分行對香港瑞嘉投資實業(yè)有限公司2億元用于債務置換的跨境人民幣貸款于6月順利發(fā)放,意味著前海跨境人民幣業(yè)務實現(xiàn)雙向打通,央行擴大人民幣跨境使用的新政在前海率先實質(zhì)性落地。
自2013年1月前海跨境人民幣貸款業(yè)務在全國率先破冰以來,前海跨境金融業(yè)務蓬勃如雨后春筍,降低了企業(yè)的平均融資成本,支持了實體經(jīng)濟的發(fā)展,對于人民幣國際化也大有裨益。。
2015年,前海金融控股有限公司在香港成功發(fā)行10億元離岸人民幣債券,招商局集團(香港)有限公司成功在銀行間市場公開發(fā)行了5億元人民幣短期融資券,至此,前海蛇口自貿(mào)片區(qū)企業(yè)或前海蛇口自貿(mào)片區(qū)企業(yè)境外子公司跨境雙向發(fā)債的政策被打通。
值得關(guān)注的還有工商銀行深圳市分行會同香港工銀亞洲為前海保險交易中心的跨境保單續(xù)期繳費支付項目設(shè)計跨境電商交易模式,創(chuàng)新性地解決了保費跨境結(jié)算的問題。中信銀行深圳分行與銀聯(lián)易辦事以及香港八達通合作推出的“交易八達通”,實現(xiàn)香港八達通卡跨境充值,推進了跨境人民幣交易創(chuàng)新,將自貿(mào)區(qū)政策紅利惠及更多企業(yè)和廣大市民。此外,全國首個跨境B2B的交易結(jié)算綜合服務平臺上線,實現(xiàn)跨境B2B資金流與信息流的實時同步和無縫對接,并可通過電子報關(guān)單進行跨境結(jié)算和陽光結(jié)匯。
2015年,前海啟動了跨國公司外匯資金集中運營試點和集團內(nèi)跨境雙向人民幣資金池業(yè)務試點,為“走出去”中資企業(yè)、跨國公司全球資金集中運營和跨境結(jié)算創(chuàng)造條件。中集集團、騰邦集團率先以前海主辦企業(yè)分別與銀行簽訂了跨境雙向人民幣資金池業(yè)務意向協(xié)議,涉及企業(yè)所有者權(quán)益達到366億元。
包括人民幣境外籌資轉(zhuǎn)貸款、跨境股權(quán)貸款、跨境銀團貸款等新的業(yè)務形式也不斷在前海涌現(xiàn),形成極具特色的自貿(mào)試驗區(qū)跨境信貸產(chǎn)品體系。
截至目前,前海跨境貸累計備案金額超過千億元,提款金額超過356億元,并先后被復制推廣到上海自貿(mào)區(qū)、蘇州工業(yè)園、天津自貿(mào)區(qū)等地。
一些業(yè)內(nèi)人士分析,在人民幣國際化與資本賬戶開放的大局下,前海在跨境金融方面持續(xù)耕耘建設(shè),不僅充分探索拓展了資本項下跨境人民幣投資渠道和回流機制,也鞏固了香港作為人民幣離岸中心的地位。
金融擴大開放不停步
前海金融業(yè)對內(nèi)對外開放的機遇也為打造多層次資本市場按下“快捷鍵”。
成立短短六年來,在進駐前海的金融類企業(yè)中,持牌金融機構(gòu)達到152家之多。此外,銀行類金融機構(gòu)31家,證券類金融機構(gòu)60家,保險類金融機構(gòu)19家,另有融資租賃公司1200余家、商業(yè)保理公司近3000家、小貸公司36家、要素交易平臺19家等,基本形成了橫跨不同行業(yè)、不同業(yè)態(tài)、多層次的金融生態(tài)圈。前海再保險公司、眾惠相互保險社、前海恒生基金等相繼獲批籌建,也進一步豐富了深圳市的金融業(yè)態(tài)。
與此同時,作為前海金融業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容,金融開放創(chuàng)新也取得了多項成果。
2015年3月,前海作為第一批試點地區(qū),在全國率先開展外債宏觀審慎管理試點。這項試點首次允許中資企業(yè)借入外債并結(jié)匯,可謂資本項下的重大創(chuàng)新。
截至目前,前海企業(yè)辦理了20多筆外債試點業(yè)務的登記手續(xù),簽約金額超過10億美元,平均融資成本約3-4%,有效降低了企業(yè)融資成本。
境外股權(quán)投資方面,截至2016年6月底,前海QFLP試點管理企業(yè)已達106家,基金20家,累計注冊資本超過267億元,今年1-4月新增5家基金,新增規(guī)模35億元。
具有離岸業(yè)務資格的中資銀行更是紛紛搶灘前海蛇口自貿(mào)片區(qū),依托香港國際金融中心,發(fā)展離岸金融業(yè)務。目前,交通銀行、浦發(fā)銀行總行已授權(quán)其前海分行開辦離岸業(yè)務,招商銀行總行將其離岸金融中心改制為離岸金融事業(yè)部,平安銀行在前海設(shè)立離岸中心。建立服務海外資本市場、境外承包工程和境外并購的離岸投融資產(chǎn)品體系,并實現(xiàn)常規(guī)業(yè)務、同業(yè)業(yè)務板塊、投行業(yè)務和離岸自貿(mào)等業(yè)務的協(xié)同發(fā)展。

在金融業(yè)擴大開放方面,前海成立了全國首家民營互聯(lián)網(wǎng)銀行、全國首家CEPA框架下的消費金融公司、全國首家CEPA框架下港資控股全牌照證券公司和基金公司、全國首家社會資本主導的再保險公司、全國首批相互制保險公司和全國第二家互聯(lián)網(wǎng)保險公司、全國首家民營小額再貸款公司和證監(jiān)會系統(tǒng)唯一一家信用增進公司,形成了金融業(yè)對內(nèi)對外擴大開放的格局。
創(chuàng)新和開放都離不開穩(wěn)定、可持續(xù)、風險可控的金融保障體系的建設(shè)。為了積極應對金融風險,前海在金融風險的防范上一直步伐堅定。近期,前海還與深圳證監(jiān)局正式簽署了《私募基金監(jiān)管合作備忘錄》,表明將共同探索和實踐私募領(lǐng)域協(xié)同監(jiān)管新模式,建立私募監(jiān)管協(xié)作機制,并將在前海試點成熟后向全市推廣。
跨境投融資等業(yè)務領(lǐng)域不斷創(chuàng)新突破
在資本和要素市場建設(shè)方面,目前,前海股權(quán)交易所掛牌企業(yè)已突破萬家,通過私募債、資產(chǎn)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式為企業(yè)實現(xiàn)融資約208億元,超過千家企業(yè)得到各類型融資服務全方位服務。
前海金融資產(chǎn)交易所圍繞“國際雙向跨境資產(chǎn)交易平臺”、“國內(nèi)機構(gòu)間金融資產(chǎn)交易平臺”的戰(zhàn)略定位,積極創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+綜合金融”、“互聯(lián)網(wǎng)+交易所”模式,在金融資產(chǎn)交易所平臺建設(shè),泛資管業(yè)務,跨境投融資等業(yè)務領(lǐng)域不斷創(chuàng)新突破。
深圳排放權(quán)交易所實現(xiàn)國內(nèi)單筆最大的碳交易、國內(nèi)首單跨境碳資產(chǎn)回購交易落地,創(chuàng)新型碳金融產(chǎn)品“配額寶”首單業(yè)務落地。前海再保險打造的全國首個保險創(chuàng)客平臺,首批保險創(chuàng)客開始展業(yè),以“互聯(lián)網(wǎng)+”為特征,打造集B2B、B2C及O2O為一體的創(chuàng)新型保險交易第三方公共服務平臺。前海農(nóng)產(chǎn)品交易所則進一步創(chuàng)新農(nóng)業(yè)要素資源配置,實現(xiàn)了電子化與金融化。金融業(yè)支持實體經(jīng)濟發(fā)展,助力中小企業(yè)騰飛漸成氣候。