2012年12月7日，習(xí)近平總書記在黨的十八大后離京視察，“第一站”來到深圳前海。作出“我國改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)”的判斷，呼吁全黨上下“敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘”、“做到改革不停頓、開放不止步”。囑托前海要實行“比特區(qū)還要特的先行先試政策”、“打造最濃縮最精華的核心引擎”，要“實現(xiàn)一年一個樣”、“打造改革試驗田”。

“一張白紙，從零開始”，歷經(jīng)超過5年時間的規(guī)劃開發(fā)，如今在前海這片15平方公里區(qū)域近百個工地同步在建，一座新城正在曾經(jīng)的灘涂上拔地而起，16萬多家前海注冊企業(yè)、6萬多家開業(yè)企業(yè)推動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)總量躍上千億級臺階……成功畫出“最美最好的圖畫”。

　　5月7日，在與改革開放四十周年采訪團(tuán)成員座談時，前海合作區(qū)工作人員提供了這樣兩組數(shù)據(jù)：自2013年2月允許企業(yè)注冊以來，到2017年底，注冊企業(yè)增加值從49.9億元增長到1528億元，每平方公里產(chǎn)出突破100億元，5年增長30多倍，稅收增長55倍，實際利用外資增長17倍，占深圳市的61%、占廣東自貿(mào)區(qū)的74%、占全國自貿(mào)區(qū)的28%。

2015年，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)掛牌以來，前海自貿(mào)區(qū)注冊企業(yè)增加值從2015年的1019億元、日均產(chǎn)出3億元，躍升至2017年的2030億元、日均6億元，稅收也從174億元增長至345億元，兩年時間全部翻了一番。

　　深圳市委常委、前海合作區(qū)黨工委書記、前海蛇口自貿(mào)片區(qū)管委會主任田夫說，前海已經(jīng)成為國內(nèi)發(fā)展速度最快、效益最好、質(zhì)量最高的代表性區(qū)域之一，“最濃縮最精華”的核心引擎作用持續(xù)凸顯。

“回顧五年來的發(fā)展實踐，我們深深體會到，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于前海工作的重要指示精神為根本遵循，是前海履行國家戰(zhàn)略使命的根本保證。前海開發(fā)開放的生動實踐和豐碩成果，雄辯地證明了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想無往而不勝的強(qiáng)大真理力量、思想力量和實踐力量。”田夫說。

　　在田夫看來，無論是創(chuàng)新治理體系，還是改革管理方式，前海快速發(fā)展的秘訣都離不開“創(chuàng)新”二字。他說：“創(chuàng)新是第一動力，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)的爆發(fā)式、跨越式發(fā)展源自制度創(chuàng)新的驅(qū)動。”

　　據(jù)田夫介紹，三年來，前海堅持以制度創(chuàng)新為核心，對照國際最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，大膽闖、大膽試、自主改，強(qiáng)化頂層設(shè)計和系統(tǒng)集成，構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同創(chuàng)新體系，形成了以七大板塊為核心的制度創(chuàng)新“前海模式”。田夫從七個方面介紹了這一模式。

　　以“降門檻、提效率、便企業(yè)”為目標(biāo)，構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)接軌國際的投資管理體系。在全國率先推出商事制度改革，前海企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照時限從20個工作日減少到2個工作日。

　　以“促合作、簡手續(xù)、降成本”為導(dǎo)向，構(gòu)建高效集約的貿(mào)易監(jiān)管模式。企業(yè)貨物申報數(shù)據(jù)項減少1/3，船舶申報數(shù)據(jù)項減少80%、放行時間由1天縮短到1小時。

　　以“新業(yè)務(wù)、新機(jī)構(gòu)、新通道”為特色，推進(jìn)金融業(yè)對外開放示范窗口建設(shè)。在全國率先推動實現(xiàn)跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、跨境人民幣貸款、跨境雙向發(fā)債、跨境雙向資金池和跨境雙向股權(quán)投資“五個跨境”等。

　　以“大數(shù)據(jù)、大平臺、大聯(lián)動”為依托，建立以廉潔、信用為基礎(chǔ)的事中事后監(jiān)管體系。對區(qū)內(nèi)10多萬家企業(yè)完成信用查詢和“企業(yè)畫像”，發(fā)布前海廉潔指數(shù)。

　　以“法治化、國際化、便利化”營商環(huán)境為目標(biāo)，全面推進(jìn)前海中國特色社會主義法治建設(shè)示范區(qū)建設(shè)。一大批創(chuàng)新型法治機(jī)構(gòu)集聚前海，全國首創(chuàng)庭前會議制度、“港籍調(diào)解”與“港籍陪審”制度，使香港法律在前海審判經(jīng)濟(jì)糾紛案件時更加適用等。

　　以“重引進(jìn)、強(qiáng)培養(yǎng)、優(yōu)服務(wù)”為要求，人才管理改革和深港人才特區(qū)建設(shè)成效初顯。前海率先取消港澳居民就業(yè)證制度，允許擁有香港執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人士自由執(zhí)業(yè)，港澳居民在前海可以繳納公積金等。

　　以“精簡化、高效化、現(xiàn)代化”為重點，以法定機(jī)構(gòu)為核心的市場化治理模式逐步成型。借鑒香港經(jīng)驗，設(shè)立前海管理局法定機(jī)構(gòu)，實行市場化運作、企業(yè)化管理，自貿(mào)區(qū)管委會的政府職能也依托法定機(jī)構(gòu)實現(xiàn)，為全國構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制積累了有益經(jīng)驗。
       

　　目前，“前海模式”累計推出制度創(chuàng)新成果358項，全國首創(chuàng)或領(lǐng)先133項，全國復(fù)制推廣9項，全省復(fù)制推廣62項，全市復(fù)制推廣79項，充分彰顯了“制度創(chuàng)新策源地”和“改革開放試驗田”的作用，并走在全國新一輪改革開放的前列。不斷升級政策紅利和優(yōu)勢，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)到前海注冊、辦公，打造國際一流的營商環(huán)境。